Toluca de Lerdo, México
Especialistas en asuntos y servicios parlamentarios de
Ecuador, Perú, Uruguay, Costa Rica, Belice, Canadá, Estados Unidos, España y
México intercambiaron conocimientos y experiencias sobre el modelo de
Parlamento Abierto, participación ciudadana, partidos políticos y democracia,
durante la XXVIII Asamblea Internacional de la Asociación Nacional de Oficiales
Mayores de los Congresos de los Estados y Distrito Federal (Anomac), en la sede
del Palacio Legislativo del Estado de México.
La jornada inició con la participación de la presidenta de
la Asociación Española de Letrados de Parlamentos y secretaria general de la
Asamblea Regional de Murcia, Encarnación Fernández de Simón, quien planteó que
el cambiante contexto social, económico y político del siglo XXI supone enormes
desafíos al parlamento tradicional, que algunas naciones están resolviendo con
la implementación del Parlamento Abierto.
Dijo que por medio de las tecnologías de la información se
comunica la actividad parlamentaria y la información sobre las instituciones de
forma transparente, se abren espacios de participación de la ciudadanía y
cauces para escucharla en foros y otros instrumentos que influyen en la agenda
política. Sin embargo, advirtió del riesgo de suponer que la tecnología, sola,
hará que los parlamentos sean más abiertos.
Libia Rivas Ordóñez, exsecretaria general de la Asamblea
Nacional de Ecuador, sugirió estrategias de comunicación que permitan la
interacción y retroalimentación de los congresos con la ciudadanía y que
expliquen claramente los procesos legislativos.
Patricia Durand Vásquez, secretaria del Instituto Peruano de
Estudios Parlamentarios, dijo que es necesario vincular al ciudadano con los
asuntos parlamentarios y mejorar las relaciones entre los representantes y los
representados, a través del Parlamento abierto.
Christian Javier Cruz Villegas, secretario general del
Congreso de Guanajuato, apuntó que el gran reto de los congresos es garantizar
a la ciudadanía transparencia, acceso a la información pública y rendición de
cuentas, así como fomentar la participación ciudadana, la ética y la probidad
parlamentaria.
Carlos Iafigliola, diputado del Partido Nacional Corriente
Social Cristina en la Asamblea de Uruguay, indicó que es responsabilidad de la
sociedad fortalecer la cultura parlamentaria y, por ende, la democracia en cada
uno de los congresos.
Leopoldo Domínguez González, presidente de la Conferencia
Permanente de Congresos Locales (Copecol), anunció la firma de un convenio
entre esta institución y la Anomac, para capacitar y profesionalizar a sus
integrantes.
Mientras que Antonio Ayales Esna, director Ejecutivo de la
Asamblea Legislativa de Costa Rica, dijo que los partidos políticos tienen la
responsabilidad de incorporar en sus filas a personas con ética y probidad para
el buen desempeño de los congresos de América, Neil Ferguson, representante de
la Asociación de Oficiales Mayores de
Canadá, y Robert Haney, presidente de la Asociación de Oficiales Mayores de los
Estados Unidos, hablaron de la experiencia de sus congresos en materia de
transparencia y uso de tecnologías, donde el principal objetivo es brindar un
buen servicio a los ciudadanos.
Eddie Webster, secretario General de la Asamblea de Belice,
explicó que ésta trabaja actualmente en una plataforma tecnológica para
vincularse con el sistema educativo, especialmente en las universidades, para
involucrar a los alumnos en los procesos legislativos.
Mariano Gerván, prosecretario del Senado de la Nación
Argentina; John Smok K., oficial mayor
de la Asamblea Legislativa de Chile; José Pedro Montero, secretario del Senado
de Uruguay, y Sandra Abinader, diputada del Distrito Nacional de la República
Dominicana, coincidieron en que la
tecnología y la comunicación son pilares fundamentales en la consolidación de
un Parlamento abierto, ya que son herramientas que difunden de mejor manera las
actividades políticas y resultan más atractivas para la ciudadanía.
Finalmente, Franz Weber, secretario general de la Asamblea
Nacional de Panamá; Bertrand Sinal, diputado de la Asamblea de Haití, y Fidel
Santana, presidente del Frente Amplio y del Grupo Dominico-Mexicano de la
Asamblea de la República Dominicana, convergieron en que las redes sociales
propician una ciudadanía más informada y añadieron que, además de la
transparencia y la participación ciudadana, los parlamentos deben reforzar
acciones para resolver aspectos pendientes, como la autonomía de los poderes de
gobierno y los contrapesos entre ellos.
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